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毛光烈副省长强调:下半年节能降耗抓好五项重点

发布时间:2011-08-02 

 

副省长毛光烈在全省工业经济形势分析会上作重要讲话。针对上半年节能降耗进度滞后的压力,毛副省长指出,下半年节能降耗工作的总的要求是,要在深化和落实能 源消费总量和消费强度“双控”框架下,进一步完善“优化配置用能、强化节约用能、调控新增用能、淘汰落后用能、拓展清洁用能、保障民生用能”的工作布局, 确保完成单位GDP能耗下降3.5%、争取下降3.9%的年度节能目标任务。具体要抓好五项重点工作:
 
一是启动和落实能源消费总量考核工作。据了解,国家能源局已经确定了“十二五”能源消费总量控制的初步方案,控制对象主要是化石能源尤其是煤炭,并初步提出 了“核定基数、分解增量”的分解方法和直接控制能源消费总量、控制化石能源消费总量和约束化石能源消费比重三种备选方案。一旦国家的方案基本确定,省里也 将尽快明确实施方案,并合理分解下达各市“十二五”和年度用能总量控制目标,实行地区用能总量和用能强度“双考核”。各市要根据省下达的用能总量和能耗强 度下降指标,按照“控制增量,优化存量”的要求,制定年度用能计划,提出完善优化用能结构、优化用能方式和用能的重点保障、优先保障、限制使用、禁止使用 等具体方案和措施。
 
二是积极争取开展地区用能指标合作交易和新能源消费量扣减能源总量试点。要争取国家有关部门支持我省通过在省外实施节能项目、省际间用能指标交易等途径,同时争取国家把新能源消费量在能源消费总量扣除,以此来拓展我省用能增长空间。
 
三是加强对新增用能的调控。强化对新建固定资产投资项目的节能评估和审查,在判定项目用能工艺技术是否合理、单位能耗是否达标的同时,把是否超过区域用能量 和能耗强度控制范围作为重要内容,对未经能评或能评没有通过的项目,一律不准开工建设。另外,结合电力保障工作,建立新投运项目接电审查核准制度,新投运 项目接电必须经地方节能主管部门审查通过后,供电企业方可予以接入,做到优先保障先进低耗高附加值项目用电,限制高耗电行业项目用电过快增长。
 
四是加强能源消费统计监测和预警工作。在加强工业能源统计的基础上,加快建立完善包括交通、商贸、金融、旅游、教育、卫生、政府机构等领域的能耗统计管理体 系。加强对各地节能降耗工作进度的监测,对进度不理想的地方及时进行预警,对进度严重滞后、完成年度任务有困难地区的政府领导进行约谈。
 
五是组织开展差别电价、惩罚性电价征收试点。研究制订试点方案,支持试点地区以市为单位计证差别电价和超限额标准用能电价加价费,并全额返还给市本级和各县(市、区)专项用于节能降耗工作。
 
来源:浙江经贸网